|
به نظر میرسد ساختار
فعلی مخابراتی كشور، توانايی برآورده كردن نيازهای كاربران عادی و
حرفهای سيستمهای مخابراتی اعم از باسيم و بیسيم، و همچنين كاربران اينترنتی با
كيفيت مناسب و قابل قبول را نداشته باشد.توجه و نگاهی گذرا به استفاده كنندگان از تلفن همراه، مشتركان
اينترنت و متقاضيان استفاده از فركانس، مؤيد اين موضوع است.
عدم
درك تحولات جديد توسط متوليان امر در حوزه مخابرات به طور خاص و
فناوری اطلاعات به طور عام(فناوری اطلاعات به معنی تمام دانشهای مربوط به اينترنت و ساير ابزارهای اطلاع رسانی) باعث شده
است تا آنها نتوانند متناسب با شرايط بوجود آمده، خود را مهيای اين
تغييرات نمايند و هنوز در قالب ديرين و سنتی خود مانده اند.
برای
تغيير اين روند، سه نهاد تاُثيرگذارند؛ به تعبيری ديگر سه نهاد دولتی
متولی تغيير اين روند هستند.
اول مجلس شورای اسلامی به عنوان نهاد قانونگذار و ناظر بر
اجرای سياست های كلان اعلام شده؛ دوم
سازمان مديريت و برنامه ريزی كشور به عنوان متولی توسعه كلی كشور و
برنامهريز و ناظر براجرای برنامه؛ و سوم
وزارت پست و تلگراف و تلفن
به عنوان نهاد اجرايی سياستگذار و تدوينكننده مقررات و مجری برنامههای تدوين شده همراه با شركت مخابرات(ايران و استانی) به عنوان متصدی
ارائه خدمات مخابراتی. مسئوليت توسعه يا عدم توسعه بخش و متعاقب آن
ساير بخشهای مرتبط كشور، مستقيماً برعهده
اين سه نهاد حاكميتی میباشد و عدم كمك و مساعدت هر كدام، به تنهايی
میتواند باعث كندی و حتی توقف مسير رشد و توسعه اين بخش گردد.
بخش
مخابرات و فناوری اطلاعات، يكي از حساسترين نقاط حياتی و در معرض
خطر هر جامعه میباشد، و تغييرات شگرف آينده در تمامی حوزههای
اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و…. از درون اين بخش و از طريق مكانيزمهای
موجود در اين حوزه تاُثيرات خود را خواهند گذاشت.
قوای مجريه و مقننه اين نكته را دريافتهاند قانون برنامه سوم(مواد
28، 124، 125) دليلی بر اين ادعاست. اما آيا آنها اين توفيق را
خواهند يافت كه از اين مسير پرفراز و نشيب و البته نه چندان
ناآشنا(بخاطر تجربه قابل مشاهده كشورهای ديگر) به سلامت بگذرند؟ اين
سئوالی است كه فرصت زيادی برای شنيدن آن نداريم.
ايجاد امكان ورود بخش خصوصی توانا و قانونمدار همراه با قوانين و
مقررات شفاف، تنها گزينه انتخاب است تا بتوانيم ساختار را برآن اساس
نظم دهيم و آنگاه وارد مرحلهای خواهيم شد كه نقش دستگاه قضايی كشور،
از سه نهاد ذكرشده كمتر نخواهد بود، زيرا در اين مقوله هم، ما بسيار
كم تجربهايم و ساختار نيز بسيار نامناسب، پس قبل از آن كه به اين
وادی پرخطر برسيم، انديشهای بايد كرد...
|